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Festsetzungen eines Bebauungsplans gehen im Einzelfall zu weit oder ihre Einhaltung ist aus anderen Gründen nicht erforderlich. Eine Ausnahme kann dann grundsätzlich zugelassen werden, wenn sie nach Art und Umfang im Bebauungsplan ausdrücklich vorgesehen sind. Außerdem werden mit der Festsetzung eines Baugebiets nach  der BauNVO  die Ausnahmemöglichkeiten der jeweiligen Baugebietsvorschrift automatisch Bestandteil des Bebauungsplans, soweit diese nicht ausgeschlossen worden sind.
Eine Befreiung kann unter bestimmten Voraussetzungen erteilt werden, die in § 031 BauGB benannt werden.