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Zur Entschädigung ist primär derjenige verpflichtet, der durch die Festsetzung begünstigt wird, die die Entschädigungspflicht auslöst; sie besteht nicht, wenn der Begünstigte mit der Festsetzung nicht einverstanden war. Die Gemeinde ist dann zur Entschädigung verpflichtet, wenn es entweder keinen entschädigungsverpflichteten Begünstigten oder Veranlasser gibt, einschließlich des Falls, dass eine Einwilligung nicht vorliegt. Der Entschädigungsanspruch erlischt nach drei Jahren